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1. 北斗市議会 2021-09-22
   09月22日－委員長報告・質疑・討論・採決－03号

   
   取得元: 北斗市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-05
   令和　３年　　９月　定例会（第３回）　　　　　　　　令和３年第３回定例会会議録（第３号）　　　　　　　　　　　　　　　　令和３年９月２２日（水曜日）午前１０時００分開議　　　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━〇会議順序（議事日程）　１．開　議　宣　告　１．日程第　１　会議録署名議員の指名について　１．日程第　２　認定第１号令和２年度北斗市一般会計決算認定についてより認定第８号令　　　　　　　　　和２年度北斗市下水道事業会計決算認定についてまで　１．日程第　３　議案第５号北斗市の議会議員及び長の選挙における選挙運動の公費負担に　　　　　　　　　関する条例の一部改正についてより議案第８号北斗市健康センター条例の　　　　　　　　　一部改正についてまで　１．日程第　４　議案第９号北斗市営駐車場条例の一部改正について及び議案第１０号都市　　　　　　　　　公園を設置すべき区域の決定について　１．日程第　５　議案第１号令和３年度北斗市一般会計補正予算についてより議案第４号令　　　　　　　　　和３年度北斗市下水道事業会計補正予算についてまで　１．日程第　６　議案第１１号令和３年度北斗市一般会計補正予算について　１．日程第　７　諮問第１号人権擁護委員の推せんにつき意見を求めることについて　１．日程第　８　発議案第１号北斗市議会会議規則の一部改正について　１．日程第　９　発議案第２号北斗市議会委員会条例の一部改正について　１．日程第１０　発議案第３号北斗市議会議員定数条例の一部改正について　１．日程第１１　発議案第４号議会ＩＣＴ化に関する調査特別委員会の設置決議について　１．日程第１２　発議案第５号閉会中の所管事務調査について　１．日程第１３　意見書案第１号コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実　　　　　　　　　を求める意見書について及び意見書案第２号国土強靱化に資する社会資本　　　　　　　　　整備等に関する意見書について　１．閉　会　宣　告─────────────────────────────────────────〇出　席　議　員（２１名）　議　長　　４番　中　井　光　幸　君　　副議長　２１番　白　戸　昭　司　君　　　　　　２番　渡野辺　秀　雄　君　　　　　　　３番　前　田　　　治　君　　　　　　５番　伊　藤　洋　平　君　　　　　　　６番　佐々木　　　亮　君　　　　　　７番　髙　村　　　智　君　　　　　　　８番　新　関　一　夫　君　　　　　　９番　花　巻　　　徹　君　　　　　　１０番　寺　澤　十　郎　君　　　　　１１番　吉　田　直　樹　君　　　　　　１２番　玉　森　大　樹　君　　　　　１３番　栃　木　正　則　君　　　　　　１４番　工　藤　秀　子　君　　　　　１５番　高　田　　　茂　君　　　　　　１６番　小　泉　征　男　君　　　　　１７番　白　石　勝　士　君　　　　　　１８番　山　本　正　宏　君　　　　　１９番　水　上　　　務　君　　　　　　２０番　秋　田　厚　也　君　　　　　２２番　坂　見　英　幸　君─────────────────────────────────────────〇欠　席　議　員（１名）　　　　　　１番　仲　村　千鶴子　君─────────────────────────────────────────〇会議録署名議員　　　　　　２番　渡野辺　秀　雄　君　　　　　　２２番　坂　見　英　幸　君─────────────────────────────────────────〇本会議に出席した説明員　市　　　　　長　　池　田　達　雄　君　　　　教 育 委 員 会　　永　田　　　裕　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　教　　育　　長　選挙管理委員会　　種　田　信　二　君　　　　代 表 監査委員　　野　口　秀　一　君　委　　員　　長　農業委員会会長　　和　田　勝　雄　君─────────────────────────────────────────〇市長の委任を受けた者で、本会議に出席した説明員　副　　市　　長　　工　藤　　　実　君　　　　会 計 管理者・　　出　口　弘　幸　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　総　務　部　長　市　民　部　長　　深　田　健　一　君　　　　民　生　部　長　　浜　谷　　　浩　君　経　済　部　長　　松　野　憲　哉　君　　　　建　設　部　長　　山　崎　勝　巳　君　総 合 分庁舎長　　田　中　正　人　君　　　　総務部出納室長　　小　林　博　郁　君　総務部総務課長　　小　坂　正　一　君　　　　総務部企画課長　　楠　川　　　修　君　総務部財政課長　　川　原　弘　成　君　　　　総務部税務課長　　上　野　雅　弘　君　総務部収納課長　　福　澤　雄　輝　君　　　　市民部市民課長　　京　谷　弥　生　君　市民部環境課長　　川　島　　　勉　君　　　　市　　民　　部　　高　田　　　剛　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　七 重 浜支所長　市　　民　　部　　加　藤　　　聡　君　　　　民　　生　　部　　佐　藤　雅　彦　君　茂 辺 地支所長　　　　　　　　　　　　　　　社 会 福祉課長　民生部子ども・　　松　本　教　恵　君　　　　民　　生　　部　　田　中　　　宏　君　子育て支援課長　　　　　　　　　　　　　　　保 健 福祉課長　民　　生　　部　　高　松　孝　男　君　　　　経済部農林課長　　冨　田　祥　之　君　国 保 医療課長　経　　済　　部　　石　坂　弘　之　君　　　　経　　済　　部　　澤　口　則　之　君　水産商工労働課長　　　　　　　　　　　　　　水産商工労働課　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　水 産 担当課長　経済部観光課長　　新　川　　　学　君　　　　建設部土木課長　　若　山　太　一　君　建　　設　　部　　新　井　貴　行　君　　　　建　　設　　部　　中　谷　雅　昭　君　都 市 住宅課長　　　　　　　　　　　　　　　上 下 水道課長　総 合 分 庁 舎　　小　野　義　則　君　　　　総 務 部総務課　　前　澤　正　毅　君　市 民 窓口課長　　　　　　　　　　　　　　　総　務　係　長─────────────────────────────────────────〇教育委員会教育長の委任を受けた者で、本会議に出席した説明員　教　育　次　長　　梅　田　一　生　君　　　　特　命　担　当　　八木橋　直　弘　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　教　育　次　長　学 校 教育課長　　京　谷　　　亨　君　　　　社 会 教育課長　　佐　藤　　　毅　君　学　校　給　食　　畑　山　弘　司　君　共同調理場所長─────────────────────────────────────────〇選挙管理委員会委員長の委任を受けた者で、本会議に出席した説明員　書　　記　　長　　小　坂　正　一　君─────────────────────────────────────────〇農業委員会会長の委任を受けた者で、本会議に出席した説明員　事　務　局　長　　吉　田　賢　一　君─────────────────────────────────────────〇本会議の書記（議会事務局）　事　務　局　長　　山　田　敬　治　君　　　　次　　　　　長　　大井川　かおり　君　議　事　係　長　　寺　田　純　一　君　（午前１０時００分　開議）────────────────── △開議宣告　────────────────── ○議長（中井光幸君）　おはようございます。　これより、本日の会議を開きます。────────────────── △日程第１　　　会議録署名議員の指名について────────────────── ○議長（中井光幸君）　日程第１　会議録署名議員の指名を行います。　会議録署名議員は、会議規則第８７条の規定により、　　　　　２番　渡野辺　秀　雄　君　　　　２２番　坂　見　英　幸　君を指名いたします。────────────────── △諸般の報告　────────────────── ○議長（中井光幸君）　諸般の報告をいたします。　本日付をもちまして、市長から議案第１１号及び諮問第１号の、以上２件が追加提出されました。　本日の議事日程並びに本会議に出席を求めた説明員及びその委任者は、その職氏名を印刷してお手元に配付のとおりであります。　次に、１番仲村千鶴子君から、本日の会議を欠席する旨の届出がありました。　以上で、諸般の報告を終わります。────────────────── △日程第２　　　認定第１号令和２年度北斗市一般会計決算認定についてより認定第８号令和２年度北斗市下水道事業会計決算認定についてまで────────────────── ○議長（中井光幸君）　日程第２　認定第１号令和２年度北斗市一般会計決算認定についてより認定第８号令和２年度北斗市下水道事業会計決算認定についてまでの、以上８件を一括議題といたします。　決算審査特別委員長の報告を求めます。　秋田決算審査特別委員長。 ◆決算審査特別委員長（秋田厚也君）　決算審査特別委員会に付託されました、議案の審査結果につきまして御報告を申し上げます。　当委員会に付託されました事件名につきましては、認定第１号令和２年度北斗市一般会計決算認定についてより認定第８号令和２年度北斗市下水道事業会計決算認定についてまでの８件であります。　審査の経過につきまして申し上げます。　第１回委員会を９月８日に開催し、正副委員長の互選を行い、委員長に秋田厚也、副委員長に白戸昭司を選任した後、審査日程及び決算に関する資料要求について決定いたしました。　第２回委員会を９月１０日に開催し、市長、副市長、担当部課長及び各行政委員会の長等の出席を求め、令和２年度北斗市一般会計歳出決算に関する細目質疑を行いました。　第３回委員会を９月１３日に開催し、市長、副市長、担当部課長及び各行政委員会の長等の出席を求め、前回に引き続き令和２年度北斗市一般会計歳出決算に関する細目質疑を行いました。　第４回委員会を９月１４日に開催し、市長、副市長、担当部課長及び各行政委員会の長等の出席を求め、令和２年度北斗市一般会計歳入決算、各特別会計決算、水道事業会計決算、下水道事業会計決算に関する質疑応答を行いました。　第５回委員会を９月２１日に開催し、令和２年度各会計決算に関する総括質疑を行った後、討論はなく、採決をし、結論を出しております。　審査の結果につきまして申し上げます。　質疑等の内容につきましては、記載を省略させていただきました。　結果につきましては、認定第１号令和２年度北斗市一般会計決算認定についてより認定第８号令和２年度北斗市下水道事業会計決算認定についてまでの８件につきましては、原案のとおり認定すべきものと決定いたしました。　以上、報告を申し上げます。 ○議長（中井光幸君）　お諮りいたします。　本件に関しては、質疑を省略し、直ちに討論に入りたいと思います。　これに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、質疑を省略し、直ちに討論に入ることに決定いたしました。　これより、討論を許します。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　討論者がありませんので、以上で、討論を終わります。　これより、採決いたします。　採決は、分けて行います。　初めに、認定第１号令和２年度北斗市一般会計決算認定についてを採決いたします。　本件に関する委員長の報告は、原案認定であります。　これを委員長報告のとおり認定することに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、委員長報告のとおり認定することに決定いたしました。　次に、認定第２号令和２年度北斗市国民健康保険事業特別会計決算認定についてを採決いたします。　本件に関する委員長の報告は、原案認定であります。　これを委員長報告のとおり認定することに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、委員長報告のとおり認定することに決定いたしました。　次に、認定第３号令和２年度北斗市後期高齢者医療事業特別会計決算認定についてを採決いたします。　本件に関する委員長の報告は、原案認定であります。　これを委員長報告のとおり認定することに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、委員長報告のとおり認定することに決定いたしました。　次に、認定第４号令和２年度北斗市介護保険事業特別会計決算認定についてを採決いたします。　本件に関する委員長の報告は、原案認定であります。　これを委員長報告のとおり認定することに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、委員長報告のとおり認定することに決定いたしました。　次に、認定第５号令和２年度北斗市土地区画整理事業特別会計決算認定についてを採決いたします。　本件に関する委員長の報告は、原案認定であります。　これを委員長報告のとおり認定することに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、委員長報告のとおり認定することに決定いたしました。　次に、認定第６号令和２年度渡島公平委員会特別会計決算認定についてを採決いたします。　本件に関する委員長の報告は、原案認定であります。　これを委員長報告のとおり認定することに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、委員長報告のとおり認定することに決定いたしました。　次に、認定第７号令和２年度北斗市水道事業会計決算認定についてを採決いたします。　本件に関する委員長の報告は、原案認定であります。　これを委員長報告のとおり認定することに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、委員長報告のとおり認定することに決定いたしました。　次に、認定第８号令和２年度北斗市下水道事業会計決算認定についてを採決いたします。　本件に関する委員長の報告は、原案認定であります。　これを委員長報告のとおり認定することに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ）
   ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、委員長報告のとおり認定することに決定いたしました。────────────────── △日程第３　　　議案第５号北斗市の議会議員及び長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部改正についてより議案第８号北斗市健康センター条例の一部改正についてまで────────────────── ○議長（中井光幸君）　日程第３　議案第５号北斗市の議会議員及び長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部改正についてより議案第８号北斗市健康センター条例の一部改正についてまでの、以上４件を一括議題といたします。　総務常任委員長の報告を求めます。　山本総務常任委員長。 ◆総務常任委員長（山本正宏君）　総務常任委員会に付託された議案の審査の結果を次のとおり報告いたします。　１、事件名。　議案第５号北斗市の議会議員及び長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部改正について。　議案第６号北斗市個人情報保護条例の一部改正について。　議案第７号北斗市個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部改正について。　議案第８号北斗市健康センター条例の一部改正について。　２、審査の経過。　９月１５日、委員会を開催し、副市長、担当部課長の出席を求め、提案説明を聴取し、質疑応答の後、討論はなく、採決をし、結論を出しました。　３、審査の結果。　議案第５号北斗市の議会議員及び長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部改正について。　ア、決定。　原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　イ、理由。　本件は公職選挙法の改正により、平成３１年３月１日以降にその期日が告示される市議会議員の選挙についても選挙運動用ビラの頒布が可能になるとともに、条例に規定することでその費用を公費負担の対象とすることが可能となり、このことについて先般、議会改革特別委員会の検討結果が報告されたことから、市議及び市長選挙における選挙運動用ビラ作成費用について公費負担の対象とするため、所要の改正を行おうとするものであります。　なお、この条例の施行日である公布の日以後にその期日を告示される市議または市長選挙から適用しようとしていることから、次回市長選挙からの適用を想定しているものであります。　本件については、公職選挙法にて定める選挙運動用ビラの頒布できる枚数の確認、選挙運動用ビラの製作単価の考え方、従来から配布している選挙公報は継続するかなどの質疑応答の後、討論はなく、採決の結果、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　議案第６号北斗市個人情報保護条例の一部改正について。　ア、決定。　原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　イ、理由。　本件は、本年５月にいわゆるデジタル改革関連法が公布されたことに伴い、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の一部が改正され、情報提供ネットワークシステムの設置・管理主体が総務大臣から内閣総理大臣に変更されるとともに、同法第１９条に新たな１号が追加され、第４号以降が１号ずつ繰り下がったことから、引用条項を改めようとするもので、施行日は公布の日からとし、本年９月１日から適用しようとするものであります。　本件については、改正による変更点についての質疑応答の後、討論はなく、採決の結果、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　議案第７号北斗市個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部改正について。　ア、決定。　原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　イ、理由。　本件は、行政事務の効率化と公正な給付の確保、さらに手続の簡素化による市民負担の軽減を図るため、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律第９条第２項及び第１９条第１１号の規定に基づき、北斗市教育委員会が行う就学援助費及び就学奨励費の支給に関する事務を個人番号の独自利用事務として追加し、特定個人情報の提供を可能とするとともに、議案第６号と同様、法改正に伴う引用条項の改正を行おうとするもので、施行日は公布の日からとし、引用条項の改正については本年９月１日から適用しようとするものであります。　本件については、改正により対象者がマイナンバーカードを所有することが義務づけられるようなことが起きないのか、マイナンバーカードを所有していないことにより不利益が生じるようなことはないのかについての質疑応答の後、討論はなく、採決の結果、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　議案第８号北斗市健康センター条例の一部改正について。　ア、決定。　原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　イ、理由。　本件は、令和４年度から北斗市健康センター及びせせらぎ保健センターに指定管理者制度を導入することに伴い、両施設の一体的かつ効果的な運営・運用を図るために、健康センターの研修室使用料を無料にするとともに、温泉水の使用の許可、制限、使用料について必要な事項を定めるもので、施行日は、令和４年４月１日とするものであります。　本件については、指定管理者制度を導入後の自動販売機の取扱いについての質疑応答の後、討論はなく、採決の結果、原案のとおり可決すべきものと決定をいたしました。　以上、御報告申し上げ、御賛同のほどよろしくお願い申し上げます。 ○議長（中井光幸君）　これより、委員長報告に対する質疑を許します。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　質疑がありませんので、以上で委員長報告に対する質疑を終わります。　これより、討論を許します。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　討論者がありませんので、以上で討論を終わります。　これより、採決いたします。　採決は、分けて行います。　初めに、議案第５号北斗市の議会議員及び長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部改正についてを採決いたします。　本件に関する委員長報告は、原案可決であります。　これを委員長報告のとおり決定することに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、委員長報告のとおり可決されました。　次に、議案第６号北斗市個人情報保護条例の一部改正についてを採決いたします。　本件に関する委員長報告は、原案可決であります。　これを委員長報告のとおり決定することに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、委員長報告のとおり可決されました。　次に、議案第７号北斗市個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部改正についてを採決いたします。　本件に関する委員長報告は、原案可決であります。　これを委員長報告のとおり決定することに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、委員長報告のとおり可決されました。　次に、議案第８号北斗市健康センター条例の一部改正についてを採決いたします。　本件に関する委員長報告は、原案可決であります。　これを委員長報告のとおり決定することに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、委員長報告のとおり可決されました。────────────────── △日程第４　　　議案第９号北斗市営駐車場条例の一部改正について及び議案第１０号都市公園を設置すべき区域の決定について────────────────── ○議長（中井光幸君）　日程第４　議案第９号北斗市営駐車場条例の一部改正について及び議案第１０号都市公園を設置すべき区域の決定についての、以上２件を一括議題といたします。　産業建設常任委員長の報告を求めます。　玉森産業建設常任委員長。 ◆産業建設常任委員長（玉森大樹君）　それでは、産業建設常任委員会に付託されました議案の審査結果につきまして、報告させていただきます。　１、事件名。　（１）議案第９号北斗市営駐車場条例の一部改正について、（２）議案第１０号都市公園を設置すべき区域の決定について、以上２件でございます。　２、審査の経過。　９月１６日、委員会を開催し、副市長、担当部課長の出席を求め、提案説明を聴取し、質疑応答の後、討論はなく、採決をし、結論を出しました。　３、審査の結果。　議案第９号北斗市営駐車場条例の一部改正について。　ア、決定。　原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　イ、理由。　本件は、現在、舗装等の工事を行っている新函館北斗駅前平面駐車場について、今後の安定した運営及び受益者負担の公平性を確保する観点から、本年１２月に予定している供用開始に併せ有料化するとともに、利用者のニーズを想定し、一定の利用促進を図る観点から、定期券や回数券を発行するための規定を整備しようとするものであり、施行日は供用開始の期日が未定であることから、規則に委任するものであります。　本件については、日常的に平面駐車場を利用している人数を把握しているのか、定期券、回数券を発行する場所はどこか、料金規定の考え方についてなどの質疑応答の後、討論はなく、採決の結果、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　議案第１０号都市公園を設置すべき区域の決定について。　ア、決定。　原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　イ、理由。　本件は、浜分近隣公園の拡充、再整備に向けて、七重浜５丁目地内の土地について、私権を制限し、農地転用適確事業及び収用適確事業に該当させるため、都市公園法第３３条第１項の規定に基づき、都市公園を設置すべき区域を定めることについて、同条第５項の規定により議会の議決を得ようとするものであります。　本件については、公園の拡充箇所の確認、拡充地域にある排水の整備について、再整備時に野球場の配置変更やフェンスのかさ上げなどの予定はあるのか、公園の管理状況についてなどの質疑応答の後、討論はなく、採決の結果、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　以上、報告申し上げます。 ○議長（中井光幸君）　これより、委員長報告に対する質疑を許します。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　質疑がありませんので、以上で委員長報告に対する質疑を終わります。　これより、討論を許します。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　討論者がありませんので、以上で討論を終わります。　これより、採決いたします。　採決は、分けて行います。　初めに、議案第９号北斗市営駐車場条例の一部改正についてを採決いたします。　本件に関する委員長の報告は、原案可決であります。　これを委員長報告のとおり決定することに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、委員長報告のとおり可決されました。　次に、議案第１０号都市公園を設置すべき区域の決定についてを採決いたします。　本件に関する委員長の報告は、原案可決であります。　これを委員長報告のとおり決定することに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、委員長報告のとおり可決されました。────────────────── △日程第５　　議案第１号令和３年度北斗市一般会計補正予算についてより議案第４号令和３年度北斗市下水道事業会計補正予算についてまで────────────────── ○議長（中井光幸君）　日程第５　議案第１号令和３年度北斗市一般会計補正予算についてより議案第４号令和３年度北斗市下水道事業会計補正予算についてまでの、以上４件を一括議題といたします。　前回の議事を継続いたします。　本件に関する質疑を許します。　初めに、議案第１号令和３年度北斗市一般会計補正予算についての質疑を許します。　歳入は項で行い、歳出は目で行います。　歳出より行います。　第２款総務費、１項総務管理費、６目企画費。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　９目住民施設管理費。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　１１目諸費。　８番新関一夫君。 ◆８番（新関一夫君）　ちょっと２点について伺いたいと思います。　１点目は、修学旅行キャンセル料補助金、コロナ禍で大変御苦労なさっていると思っております。今の時点での実態はどういうふうになっているのかなということを、分かっている範囲で結構ですのでお知らせ願いたいというのが１点。　もう１点が、コロナウイルスワクチン接種対策経費、これ計上されているわけですけれども、マスコミ等の報道によりますと、３回目ブースター接種、高齢者は年明けからというような報道もなされております。北斗市も接種券、全対象者に発送終わったということもお聞きしておりました。その事務の流れ、あるいは準備というところでどのように考えているのか、考え方をお知らせください。 ○議長（中井光幸君）　京谷学校教育課長。 ◎学校教育課長（京谷亨君）　新関議員の御質問にお答え申し上げたいと思います。　各小中学校の修学旅行に関することでございますけれども、現状といたしましては、現在までのところ前期分の４小学校につきましては修学旅行の実施を完了してございます。残りの１１小中学校につきましては、当初９月に予定をしておりましたが、コロナウイルスの緊急事態宣言を受けまして１０月末、１０月以降に予定を変更して実施することを現在考えてございます。　以上、状況となってございます。 ○議長（中井光幸君）　田中保健福祉課長。 ◎保健福祉課長（田中宏君）　新関議員の御質問にお答えします。　まずは３回目のブースター接種の件ですが、今、私どもも新聞報道で知っていることしかないのですが、８か月後ということになると来年１月くらいから３回目の接種が始まるのかなということで考えております。　まだ正式決定がない中の作業になりますが、３回目、国から通知があった場合には滞りなく準備のほう進めまして、また接種券を発行して接種のほう進めたいというような考えでおります。この準備に関しましては、現在、来年２月２８日までの国の事業ということで、私たちは通知をいただいているのですが、多分この日付もまた続くだろうということで、準備のほうは着々と進めて、事業のほう滞りなく進めるというような状況でございます。　以上でございます。 ○議長（中井光幸君）　他にありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　４項選挙費、３目市長選挙費。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　３款民生費、１項社会福祉費、２目障がい者福祉費。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　４目高齢者福祉費。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　２項児童福祉費、２目児童措置費。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　４目ひとり親家庭等福祉費。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　３項生活保護費、１目生活保護総務費。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　４款衛生費、１項保健衛生費、２目予防費。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　８目環境対策費。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　７款商工費、１項商工費、４目観光交流センター施設管理費。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　８款土木費、４項都市計画費、６目新幹線対策費。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　１１款災害復旧費、１項公共土木施設災害復旧費、１目臨時災害復旧費。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　以上で、歳出を終わります。　次に、歳入に入ります。　１５款使用料及び手数料、１項使用料。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　１７款道支出金、２項道補助金。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　２０款繰入金、１項基金繰入金。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　２１款繰越金、１項繰越金。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　２２款諸収入、５項雑入。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　質疑がありませんので、以上で議案第１号令和３年度北斗市一般会計補正予算についての質疑を終わります。　次に、議案第２号令和３年度北斗市国民健康保険事業特別会計補正予算についての質疑を許します。　歳入歳出一括で行います。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　質疑がありませんので、以上で議案第２号令和３年度北斗市国民健康保険事業特別会計補正予算についての質疑を終わります。　次に、議案第３号令和３年度北斗市介護保険事業特別会計補正予算についての質疑を許します。　歳入歳出一括で行います。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　質疑がありませんので、以上で議案第３号令和３年度北斗市介護保険事業特別会計補正予算についての質疑を終わります。　次に、議案第４号令和３年度北斗市下水道事業会計補正予算についての質疑を許します。　下水道事業会計一括で行います。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　質疑がありませんので、以上で議案第４号令和３年度北斗市下水道事業会計補正予算についての質疑を終わります。　これより、討論を許します。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　討論者がありませんので、以上で討論を終わります。　これより、採決いたします。　採決は、分けて行います。　初めに、議案第１号令和３年度北斗市一般会計補正予算についてを採決いたします。　本件に関しては、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、原案のとおり可決されました。　次に、議案第２号令和３年度北斗市国民健康保険事業特別会計補正予算についてを採決いたします。　本件に関しては、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては原案のとおり可決されました。　次に、議案第３号令和３年度北斗市介護保険事業特別会計補正予算についてを採決いたします。　本件に関しては、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、原案のとおり可決されました。　次に、議案第４号令和３年度北斗市下水道事業会計補正予算についてを採決いたします。　本件に関しては、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、原案のとおり可決されました。　　────────────────── △日程第６　　　議案第１１号令和３年度北斗市一般会計補正予算について────────────────── ○議長（中井光幸君）　日程第６　議案第１１号令和３年度北斗市一般会計補正予算についてを議題といたします。　提案理由の説明を求めます。　池田市長。 ◎市長（池田達雄君）　ただいま上程されました、議案第１１号令和３年度北斗市一般会計補正予算につきまして、提案理由を御説明申し上げます。　初めに、歳出から申し上げますと、第２款総務費の選挙管理委員会費で本市の選挙における投票区について、第２投票区を第１投票区に統合し、第３投票区以降の投票区番号を繰り上げ、全３０投票区から全２９投票区へ再編することに伴い、選挙人名簿作成システム改修委託料２９万８,０００円を増額計上しています。　第３款民生費は、社会福祉施設費で市内の法人が運営する事業所において、利用者の安全・安心を確保するために実施する施設の大規模修繕及び水害対策事業について、国の内示を受けたことに伴い、地域介護・福祉空間整備等施設整備補助金１,１８０万４,０００円を追加計上しております。　歳入につきましては、歳出に見合う国庫支出金及び繰越金を増額、または追加計上しております。　以上の結果、歳入歳出にそれぞれ１,２１０万２,０００円を追加計上し、総額を２２６億２,１８９万３,０００円とするものでございます。　以上、よろしく御審議賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明を終わります。 ○議長（中井光幸君）　本件に関する質疑を許します。　歳入歳出一括で行います。　３番前田治君。 ◆３番（前田治君）　社会福祉施設整備補助金について、どこの施設で、補助の内容についてお知らせください。 ○議長（中井光幸君）　田中保健福祉課長。 ◎保健福祉課長（田中宏君）　前田議員の御質問にお答えします。　まず、この整備する主体なのですけれども、有限会社ケア・アンド・ハートの場所はグループホームなごみの家の整備ということになります。　内容に関しましては、まずは中間浴の設置ということで、風呂の浴槽、リフト付きでそのまま入れるようなものを中間浴と言うのですが、そちらのほうの整備、それに伴う壁等の撤去とか整備する際の費用とあと外壁と、あとなごみの家は津波の浸水区域にも入っていますので、垂直避難ということも考えてエレベーター等の設置も併せて行うというような整備内容になります。　以上でございます。 ○議長（中井光幸君）　８番新関一夫君。 ◆８番（新関一夫君）　選挙管理委員会事務経費についてお伺いします。　会派説明会でも伺っていたところですけれども、改めて統合する理由について、また、その考え方についてお知らせください。 ○議長（中井光幸君）　小坂選挙管理委員会書記長。 ◎選挙管理委員会書記長（小坂正一君）　新関議員の御質問にお答えしたいと思います。　今回の統廃合する理由というか経過ということでございますけれども、従来、第２投票区は七重浜こども園をお借りして投票所を設置していましたが、今回は休日保育を始めているということ、それからコロナの状況を考えると、外部の方が入るような対応はちょっと遠慮したいというお申出がありまして、投票所としてはふさわしくないのかなということで、廃止の決定をいたしました。　代替の場所を考えたのですけれども、従来の第２投票区の区域には公共施設が他にございません。それで以前は市有地がそばにありましたので、そこでプレハブを設置して投票所として運営していたこともありますが、今回のコロナの状況を考えますと、プレハブといってもある程度は広さが必要ではないかと考えました場合、当該場所では若干やっぱり手狭ではないかという判断の下、第１投票区との統合が最善ではないかという判断をして、今回統合するという結論に至ったという状況でございます。　以上です。 ○議長（中井光幸君）　８番新関一夫君。 ◆８番（新関一夫君）　こども園が使えなくなったというこの理由は、コロナということもありますので分かる気がするのです。ただ、選管の委員長も出ていらっしゃいますので、選管の中でどういうお話があったのかなということもお聞きしたいと思うのですけれども、投票率の向上というのがずっと我が町、市の課題になっておりました。特に七重浜、追分地域というのは投票率がどうしても低いという中で、投票所を減らしていく処置、そのことの考え方について委員会の中でどのような議論があったのか、考え方としてどうだったのか、ちょっともう一度お知らせください。 ○議長（中井光幸君）　小坂選挙管理委員会書記長。 ◎選挙管理委員会書記長（小坂正一君）　お答えいたします。　選挙管理委員会を開くいとまがございませんでしたので、各委員にはこの状況をお伝えして御意見を伺った結果、やはり第２投票所をそのまま継続して使用するというのは不可能であるというお話と、事務局側の提示した第１投票区との統合という案についても皆さんに御賛同いただいたという状況で、本件を進めております。　それで、議員御指摘のとおり特に七重浜地区、浜分地区の投票率というのは、他の地域に比べてやっぱり高いわけではありませんので、投票所から遠くなる方というのも当然いらっしゃるのですけれども、今回、実際その投票所を運営するに当たっては、間もなく衆議院の選挙を間近に控えているということもあって、時間的な余裕もなかったということで、今回こういうような形で決定したところです。　今年度の選挙におきましてはこのような形でやってまいりますけれども、今後は新たな投票所としてふさわしい施設ないのかというようなことも検討いたしますし、新たにまた投票区の範囲につきましてもさらに精査していかなければならないなというふうに思っております。　以上でございます。 ○議長（中井光幸君）　８番新関一夫君。 ◆８番（新関一夫君）　今回、衆議院選挙が目の前にあるわけで、ここに至ってやむなしということだというふうに今お聞きしました。今回はやむなしかもしれません。ただ、選挙管理委員会の主な仕事は、公平な選挙ということを目指していくというのはもちろんなのですが、大きな使命として投票率の向上というのがやっぱりあると思うのです。その中で、投票率の向上とそぐわない形の措置をするときに、委員会も開かず書面だけでその委員の皆さんの了解を得るというのはいかがなものかなということを指摘したいというのが１点。　それからもう１点、衆議院がいつ解散になるか分からないというのがありました。ただ、任期満了のところは決まっていたわけです。そういう意味では、今年に入ってからも遅くとも１０月末には任期切れるわけですから、選挙があるのは分かっていたという中で、こども園のほうの意向の確認、いつ頃したのかお聞きしていませんけれども、プレハブにするのかあるいはもっと民間の施設、例えばイオンだとかにするのかも含めて、検討する場面というのは時間もいっぱいあったはずなのです。それが今回時間がないので統合すると、統合に当たってシステム改修にお金かけると、私は逆行しているような気がします。コロナを考えて大規模なプレハブを造るのにお金が多額にかかると、私はそこはやむなしかなという気もしています。ただ、そういったこと抜きに投票所、選挙区ですが統合してしまうというのは、安易に過ぎるのではないかというふうに思いますが、改めてどう考えているのかお聞きします。 ○議長（中井光幸君）　小坂選挙管理委員会書記長。 ◎選挙管理委員会書記長（小坂正一君）　お答えいたします。　実際七重浜こども園からこのようなお話があったのは９月に入ってからという状況もありまして、選管としてはこれまでどおり投票所としてお借りできるものだという思いで事務は進めていたところなのですけれども、そういった緊急的な部分というのもありましたし、また、選挙を間近に控えているという状況もあって、やっぱり時間的な余裕がないということで、選管のほうを開くことなく委員の意見を確認したという経過にはございます。　あと、代替策といたしましては、市有地のところにプレハブということも考えましたし、あとイオンの駐車場を借りて大きなプレハブを設置してということも考えたのですけれども、実はイオンの区域というのが七重浜４丁目町会の投票所の区域、旧でいうと第３投票区の区域になってしまいます。また、逆に言うと違う意味で区割りを変更しなければならないというようなこともありましたので、総合的な判断をして苦肉の策ということにはなりますけれども、今回第１投票区との統合という形で選択させていただいたということでございます。　以上です。 ○議長（中井光幸君）　他にありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　質疑がありませんので、以上で質疑を終わります。　これより、討論を許します。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　討論者がありませんので、以上で討論を終わります。　これより、採決いたします。　本件に関しては、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、原案のとおり可決されました。────────────────── △日程第７　　　諮問第１号人権擁護委員の推せんにつき意見を求めることについて────────────────── ○議長（中井光幸君）　日程第７　諮問第１号人権擁護委員の推せんにつき意見を求めることについてを議題といたします。　提案理由の説明を求めます。　池田市長。 ◎市長（池田達雄君）　ただいま上程されました、諮問第１号人権擁護委員の推せんにつき意見を求めることについて、提案理由を御説明申し上げます。　本件は、人権擁護委員法第６条第３項の規定に基づき、法務大臣に対し、人権擁護委員の候補者を推薦することについて意見を求めるものでございます。　去る７月３１日付をもちまして、内城明良委員が辞職されたことに伴い、その後任の委員として、広く社会の実情に通じ人権問題に精通しております追分１丁目１３番２０号、細川敬太郎さんを適任と考えまして、提案するものでございます。　以上、よろしく御賛同くださいますようお願い申し上げまして、提案理由の説明を終わります。 ○議長（中井光幸君）　お諮りいたします。　本件に関しては、質疑、討論を省略し、直ちに採決いたしたいと思います。　これに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、質疑、討論を省略し、直ちに採決することに決定いたしました。　これより、採決いたします。　本件に関しては、異議なく答申することに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、異議なく答申することに決定いたしました。────────────────── △日程第８　　　発議案第１号北斗市議会会議規則の一部改正について────────────────── ○議長（中井光幸君）　日程第８　発議案第１号北斗市議会会議規則の一部改正についてを議題といたします。　提案理由の説明を求めます。　２０番秋田厚也君。 ◆２０番（秋田厚也君）　ただいま上程されました、発議案第１号北斗市議会会議規則の一部改正について、御説明申し上げます。　本件は、本会議の欠席事由の明文化及び請願に係る押印などの見直しをするもので、標準市議会会議規則の改正に併せ、北斗市議会会議規則を改正しようとするものであります。　改正の内容としましては、本会議に出席できない事由を一括して事故と総称していたものを、女性をはじめとする多様な人材の市議会への参画を促進する環境整備を図る観点などから、欠席事由を具体的に明文化するとともに、出産について産前・産後期間に配慮した欠席期間の範囲を明文化するものであります。　また、行政手続等において原則として求めてきた押印について、廃止を広く推進している政府の方針を踏まえ、市議会に対する請願に係る押印などの見直しを行おうとするもので、施行日は公布の日からとするものでございます。　以上、よろしく御賛同賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明を終わります。 ○議長（中井光幸君）　本件に関する質疑を許します。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　質疑がありませんので、以上で質疑を終わります。　これより、討論を許します。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　討論者がありませんので、以上で討論を終わります。　これより、採決いたします。　本件に関しては、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、原案のとおり可決されました。────────────────── △日程第９　　　発議案第２号北斗市議会委員会条例の一部改正について────────────────── ○議長（中井光幸君）　日程第９　発議案第２号北斗市議会委員会条例の一部改正についてを議題といたします。　提案理由の説明を求めます。　２０番秋田厚也君。 ◆２０番（秋田厚也君）　ただいま上程されました、発議案第２号北斗市議会委員会条例の一部改正について、御説明申し上げます。　本件は、発議案第１号と同様に、委員会における欠席事由を明文化するもので、標準市議会会議規則の改正に併せ、北斗市議会委員会条例を改正しようとするものであります。　改正内容としましては、委員会に出席できない事由を一括して事故と総称していたものを、女性をはじめとする多様な人材の市議会への参画を促進する環境整備を図る観点などから、欠席事由を具体的に明文化するとともに、出産について産前・産後期間に配慮した欠席期間の範囲を明文化するもので、施行日は公布の日からとするものでございます。　以上、よろしく御賛同賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明を終わります。 ○議長（中井光幸君）　本件に関する質疑を許します。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　質疑がありませんので、以上で質疑を終わります。　これより、討論を許します。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　討論者がありませんので、以上で討論を終わります。　これより、採決いたします。　本件に関しては、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、原案のとおり可決されました。────────────────── △日程第１０　　　発議案第３号北斗市議会議員定数条例の一部改正について────────────────── ○議長（中井光幸君）　日程第１０　発議案第３号北斗市議会議員定数条例の一部改正についてを議題といたします。　提案理由の説明を求めます。　２０番秋田厚也君。 ◆２０番（秋田厚也君）　ただいま上程されました、発議案第３号北斗市議会議員定数条例の一部改正について、御説明申し上げます。　本件は、現在２２人であります北斗市議会議員の定数を２人削減し、新たな定数を２０人とするため、条例の一部を改正しようとするものであります。　改正の理由としては、議会改革の推進に関する調査特別委員会において、人口が減少している本市の現状や、平成２９年度に市議会議員の議員報酬の改定を審議した際の北斗市特別職報酬等審議会による意見を踏まえ、北海道内の他市の状況などを基に議論を重ね、議員定数を減じる必要があるとの結論に至ったものであります。　新たな定数については、当市議会において実質的な審査機関を担う委員会の構成への影響、若い世代や女性の議会への参画しやすい環境の確保などを考慮し、大幅な減数ではなく現状の定数から２人減じた２０人とするものでございます。　なお、本条例の施行日は公布の日からとし、公布の日以後初めてその期日を告示される一般選挙から適用するものと考えております。　以上、御賛同くださいますようお願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。
   ○議長（中井光幸君）　本件に関する質疑を許します。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　質疑がありませんので、以上で質疑を終わります。　これより、討論を許します。　３番前田治君。 ◆３番（前田治君）　私は、本定例会に上程された北斗市議会議員定数条例の一部改正案に反対の立場で討論いたします。　今回の改正案は、議員定数を２２人から２０人とするものであります。　地方自治法では、全国共通の基準として、人口に見合う議員数の上限を定めており、北斗市議会の場合は２６人です。北斗市議会は合併後の平成１９年より定数を２６人としてきましたが、平成２３年には２２人に削減を行った経緯があります。　今回の削減により法定上限から６人も議員を減らすことは、議会と議員の果たすべき役割を自ら狭めるものであり、到底容認できません。　議会と市長は共に市民の付託を受け、対等な関係の二元代表制の下に一定の均衡を保ち、市民福祉の向上と市政発展のため不断の努力を続けるものであります。　地方議会は、地方自治体という団体意思の決定を行う議事機関としての機能と執行機関の監視を行う監視機関としての機能を担っています。また、住民の最も身近な議会として、住民の声を自治体に反映する住民の代表機関です。　地方議員の定数削減は、地方自治体における議会制民主主義を切り縮め、結果として自治体を住民から遠ざける役割を果たすものと言わなければなりません。　地方自治体の地方決定権の拡大という地方分権時代の今日、議会の政策形成機能をも含め、こうした機能の充実・強化を図る議会改革が求められています。また、議会の果たすべき役割と現状とのギャップを埋める議会の自己改革も併せて進めることも重要となっています。　定数削減問題は、あるべき議会の姿を論じ、将来像を定める作業の中で議論すべきものであります。議会はどうあるべきかという全体像の議論抜きの議会改革と無縁な議員定数削減は民意を削り、議会制民主主義の拡充に相反するものであり、認めることはできません。　以上の立場から、本定数条例改正案に反対いたします。議員各位の御賛同をよろしくお願いいたします。 ○議長（中井光幸君）　他に討論者がありませんので、以上で討論を終わります。　これより、採決いたします。　本件に関しては、原案のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　（賛成者起立） ○議長（中井光幸君）　起立多数であります。　よって、本件に関しては、原案のとおり可決されました。────────────────── △日程第１１　　　発議案第４号議会ＩＣＴ化に関する調査特別委員会の設置決議について────────────────── ○議長（中井光幸君）　日程第１１　発議案第４号議会ＩＣＴ化に関する調査特別委員会の設置決議についてを議題といたします。　提案理由の説明を求めます。　２１番白戸昭司君。 ◆２１番（白戸昭司君）　ただいま上程されました、発議案第４号議会ＩＣＴ化に関する調査特別委員会の設置決議について、提案理由を御説明申し上げます。　近年、パソコンやスマートフォン、タブレット端末に代表されるＩＣＴが著しく進化し、社会情勢も大きく変化してきております。　議会改革の推進に関する調査特別委員会において、議会のＩＣＴ化について議論され、本件に関する特別委員会を設置し、調査研究を行うことを令和３年第１回定例会にて議会へ報告したところであります。　議会ＩＣＴ化については、災害時の連絡ツールなど緊急時にも活用され、議会の委員会のオンライン会議による開催などによりスムーズな議会運営を推進し、市政を停滞させないためのツールとして全国的に進められており、社会情勢を見ても大きな転換期であります。　また、ＩＣＴを活用し、議会運営のさらなる効率化や効果的な情報発信など、どのような取組が可能となり、どのような効果が得られるのか、当市議会としての今後の方向性について調査研究が必要不可欠であると判断いたします。　よって、ここに議会ＩＣＴ化に関する調査特別委員会を設置すべく、設置決議案を御提案申し上げるものであります。　なお、名称については、議会ＩＣＴ化に関する調査特別委員会とし、設置根拠については、地方自治法第１０９条第１項及び北斗市議会委員会条例第５条第１項によるものであり、設置目的については、議会ＩＣＴ化に関する調査研究を行うためであります。　本委員会の委員定数については７人とし、活動期間については議会の閉会中も調査を行い、議会が本調査終了を議決するまで継続して調査を行うこととしております。　以上、よろしく御賛同くださいますようお願い申し上げまして、提案理由の説明を終わります。 ○議長（中井光幸君）　本件に関する質疑を許します。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　質疑がありませんので、以上で質疑を終わります。　これより、討論を許します。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　討論者がありませんので、以上で討論を終わります。　これより、採決いたします。　本件に関しては、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、原案のとおり可決されました。　お諮りいたします。　ただいま設置されました議会ＩＣＴ化に関する調査特別委員会の委員の定数については、委員会条例第５条第２項の規定により７人といたしたいと思います。　これに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、議会ＩＣＴ化に関する調査特別委員会の委員の定数については、これを７人とすることに決定いたしました。　議会ＩＣＴ化に関する調査特別委員会の委員の選任については、委員会条例第７条第１項の規定により、伊藤洋平君、佐々木亮君、髙村智君、吉田直樹君、玉森大樹君、栃木正則君、白石勝士君の以上７人の諸君を指名いたします。────────────────── △日程第１２　　　発議案第５号閉会中の所管事務調査について────────────────── ○議長（中井光幸君）　日程第１２　発議案第５号閉会中の所管事務調査についてを議題といたします。　各委員長より、閉会中における所管事務調査の申出がありました。　お諮りいたします。　各委員長より申出のとおり、これを許可することに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、各委員長より申出のあった閉会中の所管事務調査は、これを許可することに決定いたしました。────────────────── △日程第１３　　　意見書案第１号コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書について及び意見書案第２号国土強靱化に資する社会資本整備等に関する意見書について────────────────── ○議長（中井光幸君）　日程第１３　意見書案第１号コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書について及び意見書案第２号国土強靱化に資する社会資本整備等に関する意見書についての、以上２件を一括議題といたします。　お諮りいたします。　本件に関しては、提案説明、質疑を省略し、直ちに討論に入りたいと思います。　これに御異議ありませんか。　　　　（「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　御異議なしと認めます。　よって、本件に関しては、提案説明、質疑を省略し、直ちに討論に入ることに決定いたしました。　これより、討論を許します。　　　　　（「なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君）　討論者がありませんので、以上で討論を終わります。　これより、採決いたします。　採決は、分けて行います。　初めに、意見書案第１号コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書についてを採決いたします。　本件に関しては、原案のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　（賛成者起立） ○議長（中井光幸君）　起立多数であります。　よって、本件に関しては、原案のとおり可決されました。　次に、意見書案第２号国土強靱化に資する社会資本整備等に関する意見書についてを採決いたします。　本件に関しては、原案のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　　（賛成者起立） ○議長（中井光幸君）　起立多数であります。　よって、本件に関しては、原案のとおり可決されました。────────────────── △閉会宣告　────────────────── ○議長（中井光幸君）　これをもちまして、令和３年第３回北斗市議会定例会を閉会いたします。　お疲れさまでした。　　　　　　　（午前１１時００分　閉会）...